劳资均衡与劳权保障：劳动监察制度的内在功能及其实现

劳动监察制度是指国家劳动行政机关按照法律规定的内容和程序对用人单位进行检查监督，以保障劳动者合法权益的劳动执法制度。作为保证劳动法实施的重要手段，劳动监察制度是以用人单位为监察对象，以劳动基准法为核心内容，以劳动法律法规规定为基本框架的法治架构，其功能价值在于约束、纠正与惩罚用人单位侵害劳动者合法权益的行为。而为防止行政权力的滥用，用人单位对违法劳动监察行为，应当享有申诉权和行政、司法救济权。