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| 中央政府權力結構的改革與轉型 | |
| 作者姓名： | 薛剛凌 |
| 作者单位： | 中國政法大學法學院; |
| 摘 要： | 正政府權力結構是指政府內部的機構設置、職能配置及各機構間的相互關係。在行政管理體制中,政府權力結構具有重要地位。無論是政府的職能履行、管理方式,還是權力運行機制,都受制於政府權力結構。尤其是中國歷史上盛行行政至上的傳統,政府權力的範圍寬泛,政府權力結構的合理與否將直接決定了政府的功能和國家的發展。從實踐層面看,現行的政府權力結構呈現出「分散式、要素化」的特點,尤其是「要素管理」影響了政府的整體功能,各要素管理部門掌握著所有的資源和手段,各自決策和執行,不僅影響政府的整體改革進程,而且導致管理上的無序和撕裂, |
| 关 键 词： | 中央政府 改革政府 管理局 要素化 分散式 行政管理 管理方式 主管 重要地位 配置 |
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