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規範行政執法裁量權,確保依法公正執法
作者姓名:姜明安
作者单位:北京大學憲法與行政法研究中心;北京大学、中國政法大學和國家行政學院法治政府協同創新中心;
摘    要:正中共十八屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》在關於行政執法體制改革一節中特別提出了「完善行政執法程序,規範執法自由裁量權」的要求。在行政執法中強調規範自由裁量權非常重要,它是確保依法、公正執法,建設法治政府的關鍵。在行政執法領域,法律通常賦予行政機關非常廣泛的自由裁量權,這種「廣泛」可以說達到了「沒有行政裁量就沒有行政管理」的程度。「行政裁量是行政權的核心」。行政執法與行政裁量爲什麼如此密不可分,法律爲什麼必須賦予行政執法者一定的行政裁量權?既

关 键 词:行政裁量  行政管理  自由裁量  法律程序  食品安全法  不公正  行使  全面深化改革  法治政府  立法精神
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