規範行政執法裁量權,確保依法公正執法 |
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作者姓名: | 姜明安 |
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作者单位: | 北京大學憲法與行政法研究中心;北京大学、中國政法大學和國家行政學院法治政府協同創新中心; |
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摘 要: | 正中共十八屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》在關於行政執法體制改革一節中特別提出了「完善行政執法程序,規範執法自由裁量權」的要求。在行政執法中強調規範自由裁量權非常重要,它是確保依法、公正執法,建設法治政府的關鍵。在行政執法領域,法律通常賦予行政機關非常廣泛的自由裁量權,這種「廣泛」可以說達到了「沒有行政裁量就沒有行政管理」的程度。「行政裁量是行政權的核心」。行政執法與行政裁量爲什麼如此密不可分,法律爲什麼必須賦予行政執法者一定的行政裁量權?既
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关 键 词: | 行政裁量 行政管理 自由裁量 法律程序 食品安全法 不公正 行使 全面深化改革 法治政府 立法精神 |
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