政府管理职能的五项变化

以增强企业活力为中心环节进行各个方面的配套改革,是政府管理经济体制改革的主要内容之一。过去,我国曾在这方面做过一些改革的尝试,但只限于在中央和地方、条条和块块之间划分权限上做文章,在企业隶属关系的上收与下放上转圈子,没有触及赋予企业以经营自主权这个要害问题。因而没有也不可能改变由政府直接管理企业的体制。按照《决定》提出的政企职责分开、简政放权的原则,我们认为各级政府通过改革,应该在领导和组织经济建设上实现五个转变。