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| 普京的联邦体制改革:内容、目的及其评价 | |
| 引用本文： | 李雅君.普京的联邦体制改革:内容、目的及其评价[J].俄罗斯中亚东欧研究,2001(3):26-27. |
| 作者姓名： | 李雅君 |
| 摘 要： | 一年来,普京在国家的各个领域不断实践着其"强国"的主张,其中加强中央权力,建立统一的国家垂直权力体系无疑是他整顿俄罗斯社会的首要任务.5月13日和18日,普京连续颁布了关于在俄罗斯按地域原则成立7个联邦区及任命驻联邦区全权代表的总统令.根据以上总统令,俄所有89个联邦主体被全部划归这7大联邦区,总统通过向联邦区派驻全权代表的形式直接管理联邦区内的事务.虽然总统令中并没有对联邦区全权代表的职权范围与法律地位、全权代表与联邦主体权力机关的关系做出明确的规定,仅笼统地提出:建立联邦区的目的在于"简化莫斯科与各州之间复杂的关系结构",但从普京任命的7位全权代表中有6位来自军界人士这一事实来看,普京建立联邦区的意图首先就是要加强对各联邦主体权力机关的监督. |
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