| 大气污染政府间协同治理组织的结构要素与网络特征 |
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| 引用本文： | 锁利铭,阚艳秋. 大气污染政府间协同治理组织的结构要素与网络特征[J]. 北京行政学院学报, 2019, 0(4): 9-19 |
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| 作者姓名： | 锁利铭 阚艳秋 |
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| 作者单位： | 南开大学周恩来政府管理学院,天津,300071;电子科技大学公共管理学院,四川成都,611731 |
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| 基金项目： | 教育部哲学社会科学研究重大课题 |
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| 摘 要： | 大气污染具有扩散性和不确定性,需要多个部门、多个地区的协调配合。建立有效的协同治理组织成为地方政府大气污染治理的重要工作,并已经形成了多种类型的组织。这一背景下,如何有效识别这些组织的特征是区域治理研究的重要议题。协同组织是通过不同行政隶属关系的正式机构连接而成,具有网络特征的倾向,故以Provan提出的共享型(SG)、领导型(NLO)和行政型(NAO)三种网络治理模式为理论基础,结合Ansell合作治理框架提出识别大气污染协同治理组织结构的模型,并以我国实际组织案例进行验证分析。研究发现,大气污染协同治理组织并非与三种网络治理模式完全对应,故分为联席类、牵头类和支持类三种组织。联席类组织适合于合作基础较好的关联区域,对应具有联合性质的组织;牵头类组织适合于范围中等且成员异质性高的关联区域,对应具有领导、指挥和协调性质的组织;支持类组织适合于规模较大且稳定性要求较高的关联区域,对应具有成员多元化或领导性质的组织。
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| 关 键 词： | 地方政府 大气污染 网络治理 区域协作 协同治理 |
Structural Elements and Network Features of Intergovernmentally Collaborative Governance Organizations on Atmospheric Pollution |
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| SUO Lim-ing,KAN Yan-qiu. Structural Elements and Network Features of Intergovernmentally Collaborative Governance Organizations on Atmospheric Pollution[J]. Journal of Beijing Administrative College, 2019, 0(4): 9-19 |
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| Authors: | SUO Lim-ing KAN Yan-qiu |
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| Abstract: | SUO Lim-ing;KAN Yan-qiu |
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| Keywords: | local government air pollution network governance regional coordination and cooperation collaborative governance |
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