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产业政策如何驱动中国应急产业发展?——基于应急产业政策的文本分析
引用本文:钟宗炬,吴晓倩,张海波. 产业政策如何驱动中国应急产业发展?——基于应急产业政策的文本分析[J]. 北京行政学院学报, 2019, 0(3): 43-52
作者姓名:钟宗炬  吴晓倩  张海波
作者单位:南京大学政府管理学院,江苏南京,210023;南京大学政府管理学院,江苏南京,210023;南京大学政府管理学院,江苏南京,210023
基金项目:国家社会科学基金重大项目
摘    要:在风险社会背景下,公共安全管理对应急产品和服务的需求不断增长,应急产业应运而生。国家自2007年开始陆续出台政策引导应急产业发展,随着2018年应急管理部的成立,一系列产业政策及措施正越来越成为规范和驱动应急产业发展的重要力量。构建"主体—工具—价值链"三维政策分析框架,采用内容分析法,对国家层面36项政策进行的文本分析显示:我国应急产业政策在主体维度上,呈现"简单"多元化特征;政策工具选择上,供给型政策工具使用过度,需求型政策工具使用不足;在创新价值链维度上,研发阶段政策供给过度,试验、产业化阶段政策覆盖不足。基于此,产业政策驱动应急产业发展需要从政策主体、政策工具和政策价值链三个维度同时推进。

关 键 词:应急管理  应急产业  政策工具  创新价值链  政策文本分析

How does the Industrial Policy Drive the Development of China's Emergency Industry:On the Basis of Text Analysis of Emergency Industry Policy
ZHONG Zong-ju,WU Xiao-qian,ZHANG Hai-bo. How does the Industrial Policy Drive the Development of China's Emergency Industry:On the Basis of Text Analysis of Emergency Industry Policy[J]. Journal of Beijing Administrative College, 2019, 0(3): 43-52
Authors:ZHONG Zong-ju  WU Xiao-qian  ZHANG Hai-bo
Abstract:ZHONG Zong-ju;WU Xiao-qian;ZHANG Hai-bo
Keywords:emergency management  emergency industry  policy instrument  innovative value chain  policy text analysis
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