论市场经济与行政合同内涵的转变

行政合同又称行政契约,是指行政机关之间,或者行政机关与公民、法人和其他组织之间为实现国家行政管理的特定目标而依法达成的协议。它有广狭二义,广义包括行政机关之间和行政机关与管理相对一方当事人之间的合同关系;狭义专指行政机关与管理相对一方当事人之间的合同。本文立足于第二种意义,对市场经济下行政合同的功能、原则、范畴、责任予以探讨。