后发国家新兴产业竞争优势培育中的产业政策变迁研究——以巴西生物质能源产业为例

在后发国家新兴产业竞争优势的培育中,恰当的产业政策十分重要。本文采用案例研究法,以巴西生物质能源产业为案例,以波特的钻石模型为理论基础框架,对后发国家新兴产业竞争优势培育中的产业政策变迁进行了研究。研究表明,后发国家的产业政策及其合理变迁可以导致新兴产业基本因素之间建立良性循环累积;驱动产业政策变迁的因素包括国家战略需求的阶段性差异、市场价格的相对变化以及产业技术的进步;从短期来看产业政策能够促进新兴产业市场的迅速兴起,从长期来看能够促进产业技术的进步并影响消费者对新兴产业的产品需求偏好,而市场在纠正产业政策所导致的价格扭曲、推动产业技术进步、扩大产业规模等方面的作用则无可替代。后发国家政府应以促进产业竞争优势形成为导向,主动进行产业政策的调整。对于中国各级政府而言,应根据不同战略性新兴产业的产业基本要素累积状况,及时制订和实施针对特定产业特定发展阶段的新政策,以培育产业的竞争优势。