小组织大作用:居委会与中国城市社会的稳定与发展

在组织化程度愈来愈高、组织规模愈来愈大的当今世界，就单个社会组织的结构规模而言，说居民委员会和村民委员会分别为当代中国城市和农村基层社会的微型组织，估计不会有多大的争议。但就其功能和作用来说，则褒贬不一。尽管如此，如果不存偏见的话，村委会和居委会，无论是在过去还是现在，乃至未来，都是极其重要的组织。特别在中国的稳定与发展方面，更是功不可没，称得上是“小组织大作用”。 村民委员会在农村的稳定与发展中所起的作用是显而易见的。在实施改革开放战略已经二十多年之后的今天，虽然农村的稳定与发展问题仍然需要继…