培育新型农民是新农村建设的根本保证

当前，全国4．97亿农村劳动力中，高中以上文化程度的只占12％．而小学及以下的占40％；全国92％的文盲、半文盲在农村；系统接受农业职业教育的农村劳动力不到5％。农村劳动者科技文化素质不高，不仅直接影响着农民的经济收入，也严重制约着农业劳动效率的提高。建设新农村，必须全面提高农民素质，包括文化素质、科技素质、人文素质，把农村巨大的人力资源转化为人力资本优势。