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成都:推进农村社保工作的对策
作者姓名:高民庆
作者单位:中共成都市委政策研究室
摘    要:农村养老保险是社会保障体系中的一个特殊而重要的概念.是指在国家政策引导下.农民自愿参加.以集体经济组织为依托.以农村人口为对象而建立起来的养老保险制度。近年来.成都市在建立农村养老保险.解决农民老有所养方面.进行了积极深入的探索。为进一步推进这项工作.成都市委政研室开展了专题调研.发现存在一些亟待解决的问题,主要表现为:一是农民社保意识不强,参保积极性不高。多数农民.不愿意逐年缴费参加社保。而丧失劳动能力的农民则持观望态度。二是基于现实利益.劳资双方参保认识不到位。据统计.2005年在成都市居住时间达到半年以上的外来流动人口有140万人.这些外来流动人口中农民工要占相当数量。雇用农民工比较集中的一些私营中、小企业.社会责任意识较差.对参加综合社保存在抵触情绪:有的农民工虽然参加综合社会保险可以享受工伤补偿、因病住院医疗补偿和老年补贴三项,但目前能得到的利益只有工伤补偿和住院医疗补偿。三是贫富悬殊大.农民的社保需求不一致。

关 键 词:社保工作 农村人口 成都市 农村养老保险 外来流动人口 社会责任意识 养老保险制度 集体经济组织
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