如何认识国有企业的“垄断”

中央企业"垄断",是一个倍受关注且存在一定分歧的话题,但"分歧"也给进一步讨论留下了空间。谈中央企业"垄断",首先必须明确何谓垄断。对于一个市场来说,当供给者进入时,它将面临两种情况:无障碍地自由进入或因障碍而无法进入。若出现后一种情况,则意味着有了垄断。因此,垄断的问题,就是市场准入的问题,或者说,某些业务能否自由经营的问题。垄断可分为三种:一是自然垄断,它源自自然的障碍,如电网、自来水管网、燃气管网只能有一个,这就形成