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| 立法应有成本意识 | |
| 作者姓名： | 赵立新 |
| 摘 要： | 今年以来,包括北京在内的部分大中城市的人大常委会对当地禁止燃放烟花爆竹的地方立法重新进行了审议和修订。与此类似关于城市限制养犬的相关规定也在一些地区的立法机关做了修改后,重新颁布实施。当然,法规的修改、完善不足为怪,不过,笔者却从中联想到了地方立法的成本问题。从广义上讲,立法成本可大致分为直接成本和间接成本。直接成本是指法律在制定过程中的酝酿、调研、论证、审议、征集意见、通过、颁行等各个环节中发生的费用,这一部分成本应是可测算的。而间接成本主要是指法律实施中的成本,或者说是执法成本,这一部分成本很难量化… |
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