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| 新河改革对乡镇人大制度建设的重要启示 | |
| 作者姓名： | 周梅燕 |
| 作者单位： | 上海市人大常委会培训工委办公室 |
| 摘 要： | 2005年7月以来,以“民主恳谈”闻名遐迩的浙江温岭在该市新河镇再次启动一系列民主政治探索:让公民参与旁听镇人大会议审议政府财政预算;组织代表和公民参加公共财政和预算知识培训;在新河镇人民代表大会召开前引入民主恳谈模式对预算草案进行预审;增加会期让人大代表充分审议预算草案;以代表议案形式提出政府预算修正案并交大会表决;成立镇人大财经小组作为闭会期间代表监督机构等举措,让新河改革成为各方关注和研究的重点。毋庸置疑,由于新河改革从人大预算审查切入,增加了公民参与和代表审议的程序,使得新河改革具有中国公共预算改革的意… |
| 关 键 词： | 预算改革 乡镇人大 制度建设 政府财政预算 “民主恳谈” 基层民主政治 公民参与 人民代表大会 公共财政 预算草案 |
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