基层党建引领基层治理现代化:困境、探索与路径——以广东省佛山市为例

党建引领是中国特色社会主义社会治理事业的最本质特征。当前存在的基层争权夺利、利益分配纠纷、公共服务不均、非户籍常住人口融入城市难等问题,制约着基层治理现代化进程。近年来,广东省佛山市党委着力从内强"力量"、重构"结构"、融合"资源"、开放"格局"四个方面推进基层党建引领基层治理,探索形成了"党建统领、四位一体"的现代基层治理总体框架,夯实了基层党建,促进了基层善治,提供了有益启示:核心统领,把基层党建贯穿于基层治理全过程;激发动力,强化基层党组织政治功能与压紧压实基层治理主体责任;主体多元,调动一切积极因素参与基层治理;路径创新,以新理念新方式新手段推进基层治理现代化。