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| 危机管理中政府官员避责的结构性差异——以新冠疫情防控期间的问责为例北大核心CSSCI | |
| 作者姓名： | 叶紫蒙马奔马永驰 |
| 作者单位： | 1.山东大学政治学与公共管理学院266237; |
| 基金项目： | 国家自然科学基金面上项目“地铁建设安全事故背后的组织驱动因素与孵化机制研究”(编号:71571028);教育部人文社科规划基金项目“危机管理中符号和仪式的作用机制研究”(编号:21YJA630070);山东大学政管学院研究生科研创新基金项目“重大疫情背景下的政府问责与官员避责行为研究”(编号:SDZG2020020227)。 |
| 摘 要： | 危机中的政府官员会采取各种方式规避责任。在公共危机中,问责压力、管理任务的不确定性和责任范围的扩大共同塑造了政府官员强烈的避责动机,而官僚运作模式又为其避责行为提供了一定的弹性空间。已有研究表明,官员在危机应对中会采取多种方式规避责任,但对于官僚制如何提供消解责任的逻辑缺乏关注。本研究从实证研究的角度出发,通过对收集到的2020年新冠疫情防控期间的全国官员问责情况进行分析,发现官员问责在不同层级和部门间具有一定的结构性差异。这种差异在很大程度上可能是由于官员的避责策略不同而引起的,科层制下的中间层级官员避责策略更多,更容易规避责任;负责危机的专业职能部门由于责任更加确切,即使是中间层级的官员也难以规避责任。 |
| 关 键 词： | 危机问责 政府官员 责任规避 结构性差异 |
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