论行政执法证据在刑事诉讼中的使用 ——基于典型案例的实证分析

证明对象的重叠性、行政程序的先行性、程序运行的保障性决定了行政执法证据可以在刑事诉讼中使用。由于现有立法和司法解释对行政机关未予明确、转化的行政执法证据种类模糊、审查判断程序缺失等问题，导致该制度在司法适用中存在较大争议和困惑。有必要对行政机关作扩大解释，将法律法规授权的组织、具有双重属性的办案执法部门等纳入行政机关。证据种类并不是行政执法证据在刑事诉讼中使用的关键因素，影响其证据能力的关键因素是行政执法程序。可以在刑事诉讼中使用的行政执法证据，不仅包括物证、书证、电子数据和视听资料，还应包括勘验笔录、现场笔录、鉴定意见以及当事人达成合意的证人证言、当事人陈述等言词证据。需明确行政执法证据转化的司法审查标准和方式，以确保其具有相应的证据能力和证明力。