论转型时期地方政府权力格局变迁 |
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作者姓名: | 臧乃康 |
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作者单位: | 中共南通市委党校!江苏,南通226007 |
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摘 要: | 改革开放冲破了传统体制下的单极权力结构,国家与社会关系出现重大变化,政府权力向经济领域、社会领域转移,中央权力向地方转移。地方政府既向市场、企业、社会转移了相当部分的权力,同时又拥有部分市场主体的权利和利益,没有逾越行政分权所致的弊端。地方政府最终只有将经济剩余分享权和控制权、社会管理权和自治权重新回归企业、市场和社会,才是地方政府权力格局优化的长期目标和最优选择。
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关 键 词: | 地方政府 权力 变迁 |
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