试论国有企业两权分离的组织保证 |
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引用本文: | 张雪敏.试论国有企业两权分离的组织保证[J].党政论坛,2001(3):17-18. |
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作者姓名: | 张雪敏 |
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作者单位: | 中共山东省临沂市委党校 |
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摘 要: | 在 建立和完善现代企业制度的攻坚战中 ,如何规范公司法人治理结构并有效运作 ,从而实现所有权与经营权的真正分离 ,是一个必须认真解决的关键问题。(一 )传统企业制度的弊端与公司制改造中的缺陷使所有权与经营权并未真正分离随着社会生产力不断向前发展 ,传统企业日益暴露其弊端和缺陷 :一是政企不分、政企难分 ,把企业当作政府的附属物 ,将所有权与经营权混为一谈。尽管经历了放权让利 ,下放经营自主权 ,实行租赁、承包制等过程 ,仍末从根本上解决传统企业走上市场这一基本问题。二是两权分离中 ,国有资产的所有者缺位或出资人未到位 ,…
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