| 对新弱势群体社会保障改革之路的探索——从失地农民和农民工谈起 |
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| 引用本文： | 杨立维,李超,何洪静.对新弱势群体社会保障改革之路的探索——从失地农民和农民工谈起[J].中共长春市委党校学报,2007(1):68-71. |
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| 作者姓名： | 杨立维 李超 何洪静 |
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| 作者单位： | 中国人民大学劳动人事学院 北京100872(杨立维，李超)，湖南师范大学公共管理学院 湖南长沙410081(何洪静) |
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| 摘 要： | 随着城市化进程的加快,失地农民和农民工的社会保障问题,越来越引起了人们的重视.而大多数地方的实践是对失地农民和农民工的社会保障改革均采取独立于农村保障制度和城镇职工社会保障制度之外的新体系,从而形成了新的"夹层".这就人为地造成了"三元格局"、"四无格局",甚至是"多无格局",这种保障模式在事实上带有更大的歧视性,因此,对失地农民和农民工的社会保障问题,完全可以化复杂为简单:要么将其纳入城镇职工社会保障体系之中,逐步缩小农民的规模,使更多的公民分享社会进步的成果;要么使其成为农民,纳入农村社会保障体系,其前提是建立和完善农村社会保障体系.事实上,将其纳入城镇社会保障体系是必由之路.
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| 关 键 词： | 失地农民 农民工 社会保障改革 |
| 文章编号： | 1008-8466（2007）01-0068-04 |
| 收稿时间： | 2006-11-15 |
| 修稿时间： | 2006年11月15日 |
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