对财政“省直管县”的调查与思考

“省直管县”是我国行政管理体制改革的一项重要突破。目前，海南、重庆已经完全实行了“县市分治”，浙江、湖北、广东、安徽等省正在逐步推行。我省从2005年起，对21个国家扶贫开发工作重点县实行“省直管县”的财政体制改革试点，并将在“十一五”期间推广到全省，我市上犹、赣县、兴国、宁都、于都、会昌、安远、寻乌八个“贫困县”位列其中。这项重要改革试行一年多来，效果到底如何，还存在哪些问题，我们对此进行了详细的调研。