国际安全视角下太空军控的缘起、演进和发展动向

推进太空军备控制关乎各国航天事业发展和人类命运共同体的构建。1957年苏联太空力量的出现，使美国产生了“导弹差距”的恐慌，双方很快就展开了太空军备竞赛。在核恐怖对峙中，美苏双方逐渐认识到，实现太空军备控制符合双方战略利益和国际社会期盼，因此到20世纪60年代后期形成了太空军控第一阶段的系列成果。1991年苏联解体后，太空领域出现了权力严重失衡的局面，太空军控由20世纪70—80年代的弱纳什均衡状态转瞬陷入徘徊、倒退。冷战前后的第二阶段因美国的阻挠和退约，太空军控成果乏善可陈。2011年以来，太空军控进入第三阶段，呈现出大国激烈角力、阵营泾渭分明、议题交叉融合等特点和态势。面对太空军事化的严峻现实，世界各国需要在总结太空军控历史实践经验教训的基础上，遵循其内在机理和规律，积极探索和参与制定推进太空军控的有效应对策略和议题方案。