集体负责制运行中的问题、原因与对策思考

集体负责制作为党内民主的重要制度,也是民主集中制度的重要内容。作为集体领导和分工负责相结合的一种党内决策制度,应充分体现民主集中制的精神和内涵。然而在现实政治生活中,由于种种原因,党内集体负责制运行中出现了一系列问题,主要有只见集体不见个人、集体决定的规范化程序化严重不足、只见领导不见负责、有权无责,严重破坏了党内民主生活。集体负责制异化产生的成因是多方面的,主要是现有的集体决策程序缺乏规范性,制度化程度较低;问责制度难以真正落到实处;党内一把手体制成障碍。健全和完善集体负责制,就必须健全和完善现有的集体决定程序,并加以制度化;引入集体辞职制度,严格贯彻权责相适应原则;加强党的监督,实行党委问责制度。