坚持和健全民主集中制

一、疏通、拓宽民主渠道,是坚持和健全民主集中制的首要环节.民主是民主集中制的基础和出发点,是创造性地建设有中国特色社会主义的基本动力.党的十四大报告和新党章强调的民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,这里的民主,包含有两层意思,一是指广大党员群众在有组织的情况下畅所欲言、发表意见和建议,并在集中过程中得以体现;二是指在集中形成的决策的指导下广大党员群众的实践活动,是党员群众意志、权利的真正呈现和兑现.它实际上就是我们党多年来形成的“从群众中来,到群众中去”的群众路线,在党的生活中的具体体现.而这里的集中,是有组织地集思广益,形成