公共服务质量的概念界定

公共服务质量是公共行政学科中的一个重要概念,但如何定义公共服务质量我国学界至今仍未形成共识。概括起来,学者们主要从公众需求满足、公共服务特性、公众满意度等角度界定公共服务质量,并形成了几种颇具分歧的学术观点。同时,由于公共服务概念在我国存在认识、理解与使用上的混乱,导致公共服务质量的概念界定还存在一定程度的偏差,表现为学者们在界定公共服务质量时混淆公共服务与政府服务、行政服务的区别,未能准确把握公共服务的概念,缺乏充分考量公共服务的公共性等。应该说,基于我国主流语境中公共服务概念的把握,以及质量概念的厘定,把公共服务质量概念重新定义为"公共服务提供过程及结果的固有特性满足相关规定要求和社会公众要求的程度",不仅能够有效克服既有界定存在的缺陷,而且可以凝聚学界共识。