与外来人口共同构筑治安防控体系——南浔区、义乌市防控外来人口犯罪的做法

湖州市南浔区与上海市、江苏省毗邻,有全国最大的地板交易市场和华东地区最大的胶合板交易市场,年交易额超过70亿元。常住人口34万,年登记暂住人口4.5万,非暂住的流动人口年140万人次,年发案1800多起,占湖州市(七个县、区)总数15％。每年发生凶杀案3～6起。义乌市是全国闻名的小商品城,年营业额近220亿元,在国内外还有许多分市场,常住人口67万,暂住人口47万,日均流动人口15万。义乌是浙江省发案最高的县级市之一,2000年发案9245起,其中凶杀案32起,刑事发案最多的一天达到88起,“十天一起凶杀案,两天一起诈骗案,一天一起抢劫案,每时一起盗窃案”是几年来的一种基本态势。