政府绩效外部评估:现状评价、问题识别与前景展望 |
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作者姓名: | 于文轩 马亮(著) 杨媛(校) |
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作者单位: | 1. 南洋理工大学 人文与社会科学学院,新加坡,639798;2. 中国人民大学 公共管理学院,北京,100872 |
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摘 要: | 作为加强政府外部问责的一种重要方式,政府绩效外部评估自2000年以来在中国发展迅猛,但至今很少有人对此进行研究。为了填补这个研究空缺,本文梳理了中国政府绩效外部评估的发展历程,并对其代表性项目的绩效进行了评价。研究发现,尽管中国政府绩效外部评估的总体质量令人满意,但仍然存在一些问题。政府绩效外部评估需要进一步提升其独立性、效度和信度,同时需要将原始数据向社会公众发布,以利于重复和验证。这些方面的改善,可以进一步提升政府绩效外部评估的质量、信度和功能性。虽然政府绩效外部评估是强化政府外部问责的有力工具,在当前中国也是十分必要且发展迅猛的,但要建立有效的政府绩效管理系统,在加强科层控制和内部问责的同时推进外部民主问责,还需要系统性的政治和行政改革方能实现。
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关 键 词: | 政府绩效评估 第三方评估 外部绩效评估 公共管理改革 |
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