| 突破执法合作困境的治理模式辨析——基于“三非两违”治理经验样本的分析 |
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| 引用本文： | 印子.突破执法合作困境的治理模式辨析——基于“三非两违”治理经验样本的分析[J].法商研究,2020(2):18-30. |
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| 作者姓名： | 印子 |
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| 作者单位： | 中南财经政法大学法学院 |
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| 基金项目： | 中央高校基本科研业务费专项资金项目(2722019JCG032)。 |
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| 摘 要： | 执法合作困境源于"条""块"分割的执法管理体制和一线执法主体组织位置的特定性。执法协同模式在党政体制内统筹执法资源、促进执法合作,但具有明显的法治缺陷。执法体制改革推行的综合执法模式,尽管回应了基层法治的制度需求,却存在权责配置不合理、执法管理不到位、执法机制不完善等不足。在现有行政组织法架构下,从制度层面提升执法合作能力,以相对集中的行政处罚权支撑综合执法,为专业执法部门设置前置执法和执法衔接上的法律责任;整合次级执法单元,以执法奖惩机制提升执法激励,以执法规范化管理降低执法行为的法律风险,以执法信用制度和治安信息联通机制解除警力依赖;嵌入政治化的治理机制,推动地方党委领导综合执法的法治化。
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| 关 键 词： | 执法合作 执法协同 综合执法 治理 |
A Discrimination of the Governance Mode of Breaking Through the Dilemma of Law Enforcement Cooperation: An Analysis Based on Empirical Samples in Dealing With “Three Illegal Acts and Two Violations” |
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| Yin Zi.A Discrimination of the Governance Mode of Breaking Through the Dilemma of Law Enforcement Cooperation: An Analysis Based on Empirical Samples in Dealing With “Three Illegal Acts and Two Violations”[J].Studies in Law and Business,2020(2):18-30. |
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| Authors: | Yin Zi |
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