民众的民主意识和政治参与热情缺位制约大众法治文化的形成

王晓广在2009年第7期《理论前沿》上撰文指出：法治的本质体现为建立在良法基础上的众人之治，而非少数人治理，离开这一点就不可能建构现代意义上的法治国家。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律，通过各种途径参与国家及社会公共事务的管理，广大民众是社会主义法治国家建设的主体和坚定力量。