巴西“大众教育”的体制化尝试——浅论1989—1992年巴西圣保罗市的公立基础教育改革

1989—1992年,巴西圣保罗市教育局在保罗·弗莱雷的领导下发起了一场全面而深刻的改革运动。这是当代最具批判性的"大众教育"理论与公立基础教育体制相结合的一次大胆实验,旨在彻底改变现有的师生关系和教学方式,充分发挥校园内外各个社会群体的创新活力,以学生切身经验为起点培养他们的自主学习能力和社会批判精神,建立可持续的教师发展和组织机制,使学校成为服务于所在社区的问题研究、交流反思和生成解放政治的中心,自下而上地推动巴西社会的进步。改革的具体内容包括教育管理体制民主化、跨学科课程规划和教师发展项目三个相互依存的组成部分。虽然改革实施过程中暴露出部分教师难以胜任等问题,但在许多学校的成功充分证明"公立大众教育"的理想是可行的。尽管不久之后市政权力的更替终止了改革的进程,但民主自治、社区参与的办学原则和"生成性主题"、对话式教学、"教师继续教育小组"等教育理念却为后来的改革者们所借鉴和吸收,对世界基础教育的发展产生了深远的影响。