实施“五大工程”大力加强村级组织建设

张爱勤在2006年8月21日《光明日报》上撰文指出，建立节约型社会必须完善节约资源的约束机制。一、规划约束是对人为资源浪费的最佳控制调节的机制。这种机制形成有利于节约资源的消费模式，它属于事前控制行为，使资源管理目标的实现以低成本甚至零成本形式并促进管理良性化。二、经济约束是适应市场经济控制浪费的最有效的调节手段。通过投资、价格、税收、金融、产权、保险、补偿、激励等手段有效调节经济利益和生态利益的冲突，促进资源节约和有效利用。