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| 论“边界政策 | |
| 摘 要： | <正> 一、“边界政策”的含义与内容所谓“边界政策”,是指地方政府为发展本地经济,在边缘地带采取的保护性或吸引性的特殊政策。“边界政策”作为地方政府经济行为,其行为目标是明确的,其行为方式即是政策的内容。政策无非是行政办法和经济手段两种。在“边界政策”上,随着商品经济的发展,仅仅靠行政指令已难以为继,而越来越多地运用经济手段。在经济手段中,税收和价格是“边界政策”的主要内容。税收作为经济手段,是通过税目、税率的调整,来抑制或发展经济。体 |
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