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中国式财政分权与债权配置的现实选择
作者姓名:温来成  魏松
作者单位:中央财经大学财政学院,北京,100081
基金项目:国家哲学社会科学基金重点项目“中国特色公共支出理论与政策创新研究(11AZD045)”;教育部人文社会科学研究规划基金项目“城乡社区公共服务能力建设与政府财政援助技术研究(09YJA630159)”;中财-鹏元地方财政投融资研究所2011年度研究课题的阶段性成果
摘    要:本文分析了我国目前地方政府债务状况,对改革开放以来我国财政分权和债权配置做出了判断,在梳理财政分权理论、借鉴有关国家财政分权实践的基础上,提出了统一认识,克服阻力,进一步调整中央与地方收入分配格局,将中央本级财政收入占全国财政收入的比重由2011年的49%提高到60%-65%左右,以及修订《预算法》,允许省级政府、地级市政府,以及全国财政收入百强县的一部分县或县级市政府发债,建立债务预算,禁止地方政府预算外变相举债等政策建议。

关 键 词:财政分权  债权配置  政策选择
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