以发展党内民主为突破口 加强党的执政能力建设

加强党的执政能力建设，其突破口在发展党内民主。发展党内民主，在于调动党内一切成员的积极性，实行党内权力的有效配置和制约，充分发挥集体领导作用，最大限度地维护党的权威和巩固执政地位。