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政府机构能够充当“国有资产出资人”吗?
作者姓名:缪炳堃
作者单位:中共湖南省委党校
基金项目:国家社会科学基金项目课题《关于国有资产出资人运作问题研究》(批准号:00BJY011)的阶段性成果
摘    要:自1992年开始,我国的经济体制改革目标正式确定为建立社会主义市场经济体制。以此为契机,我国国有资产管理体制和国有企业体制的改革也步入了新的轨道。在这一改革过程中,建立现代企业制度无疑是一个重要的中心环节。一、国有资产所有权不同于一般资产所有权现代企业制度的核心是企业产权制度。产权制度涉及到企业资产出资人和经营人的一系列基本经济规范,其中出资人作为掌握企业资产产权的主体,有其独立的权限、独立的责任和独立的利益,经营人作为掌握企业资产法人财产权的主体,也有其独立的权限,独立的责任和独立的利益。为了…

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