董事会 国资监管新“药方”

当前国资监管的现状,重点是管住人和账本。管住人,就是管住企业经营者的经营行为,包括管住内部人控制行为、经营随意行为和道德风险、腐败渎职等;管住账本,就是管住企业的经营行为,避免再出现非主业的投资、盲目的投资和担保等。管住账本也就是从财务角度管住人。要想管住人和账本,就必须监管到企业的具体经营过程中去。但是,国资委面对的产业面太宽,其知识结构很难覆盖各个产业的知识要求,同时,国资委虽为特设机构,但终归不是市场的法人实体,不具有民事责任主体能力。因此,督促大企业建立董事会,授权董事会行使部分出资人职责,可以实现对国…