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郑功成 这位中国人民大学教授、社会保障研究领域的权威专家说，对于“懒汉”现象，只能通过完善制度、强化管理与监督机制，不能以此为由否定社会保障制度的作用和政府在建设社会保障制鹰肢促进同民福利增长中的重大责任。