个人所得税与农业税统筹改革的建议

城乡二元税制框架中个人所得税与农业税并存是我国居民收入差距持续扩大的重要原因。因此,强化对个人所得税的宏观调控功能,有必要改变单纯改革个人所得税与停征农业税的做法,统筹研究个人所得税和农业税费制度改革,构建一个面向城乡全体居民的公平的统一的个人所得税制,使个人所得税真正成为缩小收入分配差距、实现共同富裕的政府调节工具。