论我国流浪乞讨救助管理制度的构建与完善 |
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作者姓名: | 李晓瑜 |
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作者单位: | 中原工学院信息商务学院,河南 郑州,450007 |
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基金项目: | 中原工学院信息商务学院2013年度科研项目《科学构建河南省流浪乞讨救助制度之法学思考》的阶段性研究成果。 |
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摘 要: | 文中立足于当前我国流浪乞讨救助管理的工作实践,对各级救助站十余年来的工作成绩和创新模式进行了细致分析、对比,总结经验,发掘不足。在坚持现有的“合理扩大救助范围”、“主动救助与被动救助相结合”、“物质救助与精神救助相融合”等原则的基础上,建议对救助功能重新定位,增加“救助与管理并轨”等内容,并且依照流浪乞讨的不同类型,分别对比各地、中外救助规范与体制,提出了拓宽救助途径与经费来源、增设返乡流浪人员跟踪回访机制、完善救助听证程序、加大对“利用未成年人乞讨”等恶性流浪乞讨的管理规制等具体完善措施。
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关 键 词: | 流浪乞讨 郑州模式 分类管理 跟踪回访 救助听证 |
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