积极推进乡村管理城市化

问题一]形成城乡二元制的法律障碍尚未消除。问题二]管理体制陈旧,远远不能适应市场经济发展的要求。问题三]与体制相关联的是,新农村建设的目标不应当定位在建农村,而应当引进市场化管理体制,推进乡村管理城市化。