是常委会审议意见还是常委会组成人员审议意见?

人大常委会听取和审议一府两院专项工作报告后,都要形成审议意见。不少地方的人大常委会下发的文件中,标题或内容都是人大常委会对某工作报告的审议意见。有人认为,人大常委会审议意见表述不妥,应按监督法的提法,为人大常委会组成人员审议意见。