加强行政立法，为进一步健全社会主义法制而奋斗——学习《邓小平文选》的体会

邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》(1980年8月18日)一文中指出:"我们的各级领导机关,都管了很多不该管、管不好、管不了的事,这些事只要有一定的规章,放在下面,放在企业、事业、社会单位,让他们真正按民主集中制自行处理,本来可以很好办,但是统统拿到党政领导机关,拿到中央部门来,就很难办。谁也没有这样的神通,能够办这么繁重而生疏的事情。这可以说是目前我们所特有的官僚主义的一个总病根"。