建立长效机制 推动农业农村发展

"三农"问题的形成,从根本上讲,是体制问题。解决"三农"问题,必须从改革体制入手。从当前来讲,要坚持与时俱进,大胆探索,着力打破旧体制,创建新体制,为农业增产增效创造有利条件,为农民增收建立长效机制,为农村发展构建新的格局。 --打破城乡二元体制,加大城镇对农村发展的带动力。从落实科学发展观,统筹城乡发展的高度,加快推进城镇化,打破城乡二元结构,减少农民、富裕农民、繁荣农村。一方面,要尽快消除政策性歧视。逐步消除农民进城就业的各种政策性歧视和障碍,加快建立城乡劳动者平等的就业制度,推进户籍制度及其相关的住房、就学、社会保障、社会管理等方面的