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| 论当前农村基层权力“悬浮”的危害与解决 | |
| 作者姓名： | 张勇 张巍 |
| 作者单位： | 1. 华中师范大学,城市社区建设研究中心,湖北,武汉,430079 2. 广东技术师范学院,民族学院,广东,广州,510665 |
| 基金项目： | 2009年教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目"城乡基层治理研究",2009年广东高校优秀青年创新人才培育项目"失地农民市民化研究--以湛江市东海岛开发区为例" |
| 摘 要： | 税费改革后,农村基层权力"悬浮"问题引起理论和实践界高度关注,在综合配套改革之后,该问题依然没有完全解决。基层权力"悬浮"造成了基层权力消极运行、国家政策意志不能有效深达基层、基层政府动员能力和服务能力减弱、基层政府"失信"和化解社会矛盾不力等严重后果。只有通过合理定位国家与社会关系、构建基层政府权力与群众自治力量的信任和良性互动机制、构建基层政府与上级政府间有机协调机制、加快政府转型和政府机构改革、构建基层社会矛盾预防与化解长效机制等途径才能将基层权力合理、有限和有效地深达基层。 |
| 关 键 词： | 基层 权力“悬浮” 基层治理 |
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