论行政法的“低碳”理念

低碳经济和低碳社会迫切需要行政法确立新的"低碳"理念并指导推行低碳行政。从目标、价值追求、行为方式、效率标准等几个层面分析,行政法的"低碳"理念具体包括风险管理理念、生态保护理念、能源节约理念与长远行政效率理念等主要内容,以促使政府的行政活动追求节能和环保的基本价值,承担规制减少二氧化碳为主的温室气体排放的新型行政任务,努力运用各种方法和措施来推行经济和社会生活的低碳转型。"低碳行政"理念的确立,将会带来行政法基本原则和制度的一系列相应变化与发展。