走向科学发展的必经通道

有人认为,"以人为本"的发展主要是一个伦理问题,这一点固然重要。但伦理的生成与普及也是制度的产物且本身便包含在制度安排之中。正因为如此,落实科学发展观,即如何体现"以人为本,全面协调可持续发展"便构成后续改革在制度安排上必须重点考虑的问题。它的焦点在于:前三十年改革开放,我们取得了重大的发展成就,同时又从现有系统中衍生出诸多"不科学"的弊端,后三十年改革如何通过制度创新,剔除这些不科学的成份,使得整个经济社会系统迈上科学发展的轨道。