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| 管理要“到位”──以房屋租赁为抓手,加强对外来流动人口的管理 | |
| 作者姓名： | 周国安 |
| 作者单位： | 浦东新区综规局第二房产办事处 |
| 摘 要： | （一）从溯源的意义上说,上海是个移民城市,开埠使得大量的外地人涌入并占据了上海的中心区域,真正的本地人反而边缘化了。从城内近代化的进程看,人口作为生产、消费的载体;作为精神聚合的文化群落,他的流动不仅是简单的人口转移,而且是社会生产（包括精神产品的生产）和市场消费（包括文化消费）活动的转移。通常情况下,人口增长最快的地区,也是经济文化发展最迅猛的地区。我国著名的经济学家萧灼基就此提出了“人口的有序流动是国民经济增长的原动力”的理论。解放以后,在计划经济的体制下,由于户籍制度的限制,较大规模的人口… |
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