一九四〇年国共军事关系的多重互动

1940年国共两军磨擦不断，局部地区甚至升级为大规模武装冲突，但“缓和”仍是双方决策层互动的主题。不仅中共制定以“争取二百万友军继续抗战”为中心的新统战方针，国民党也通过“中央提示案”出台缓和磨擦新思路，两党军事关系在夏秋之际更是呈现良性互动局面。惟本年发生于华中的中下层局部冲突，经半塔集、郭村、黄桥诸战，渐次破位，波动全局。后国民党发出“皓电”并以实力逼迫中共军队限期北撤，成为影响彼此关系的关键动因。最终曹甸战役使华中两军在中下层累积的紧张、猜疑与敌意空前加剧，严重冲击高层在战略层面努力构建的军事平衡体系。