从决策环节看基层党组织作用的变迁与完善 |
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引用本文: | 郑琦.从决策环节看基层党组织作用的变迁与完善[J].理论与改革,2019(6):104-113. |
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作者姓名: | 郑琦 |
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作者单位: | 中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部 |
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摘 要: | 十九大报告提出坚持党对一切工作的领导。落实到基层就是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。依据党章规定,这一作用在不同的历史时期、不同的所处领域是有差别的。以与领导作用关系最为密切的决策环节为切入点,基层党组织在原来直接领导、作出决策的基础上,为了应对社会的发展变化,逐渐产生了参与决策和引导决策两种新的领导方式,不断丰富和完善党的领导体制。然而,实践中上述三种领导方式也会面临各自不同的具体问题,需要通过理顺职能设置、完善机制安排和加强人员配备等措施,更好地发挥基层党组织在决策环节中的作用,使"党是领导一切的"要求落地落实。
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关 键 词: | 基层党组织 党的领导 决策环节 职能定位 |
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